Családi pótlék: évekig is eltarthat a kampányban azonnalinak ígért emelés
A miniszterelnök „lépésről lépésre” módosítja az intézkedés időpontját, miközben az évtizedes adatok meglehetősen vegyes képet mutatnak a családi pótlék alakulásáról.
A családi pótlékban részesülő gyermekek száma 2025-ben mintegy 1,7 millió volt. Közülük 239 ezren Budapesten, 270 ezren pedig Pest vármegyében éltek. Borsodban 122 ezer, Szabolcsban 108 ezer gyermek után járt a juttatás. Nógrádban 32 ezer érintett gyermeket tartottak nyilván, és Zala, Tolna, valamint Vas vármegyében sem haladta meg a negyvenezret a jogosult gyermekek száma.
Hosszabb távon a gyermekszám 2010 és 2025 között csaknem háromszázezerrel csökkent: 2010-ben még nagyjából kétmillió gyermek után járt családi pótlék, 2025-ben pedig 1,7 millió után. Az országos mérséklődés 15 százalékos volt. Egyetlen vármegye akadt, ahol az elmúlt 15 évben nőtt az érintett gyermekek száma: Pest. Ez a kiköltözéssel magyarázható, vagyis azzal, hogy egyre többen hagyják el Budapestet, és keresnek otthont az agglomeráció kisvárosaiban.
A jogosultak mellett a pénzügyi adatokról is képet ad a KSH. Ezekből kiderül, hogy a családi pótlék a rendszerváltozáskor kifejezetten sokat ért. 1990-ben az átlagos bruttó fizetés havonta 13 446 forint volt, a családi pótlék összege pedig az év elején 1770 és 2550 forint között alakult gyermekenként, attól függően, hogy hány szülő és mennyi gyermeket nevelt a családban. Az arányok idővel megváltoztak: a fizetések ütemesen emelkedtek, amit a családi pótlék összege alig követett. 2000-ben 88 ezer forintos átlagos bruttóhoz 3800 és 7500 forint közötti családi pótlék társult. Az olló 2008 után nyílt ki igazán, mivel a családi pótlék összege azóta nem emelkedett, a fizetések viszont jelentősen nőttek. Tavaly mintegy 727 ezer forintos bruttó átlag mellett 12 200 és 25 900 forint közötti összeg járt gyermekenként.
A családi pótlék szinten tartása mögött egyértelmű elképzelés rajzolódott ki: a 2010 után kialakított családpolitika egyre nagyobb súlyt helyezett az adórendszeren keresztül nyújtott támogatásokra. Vagyis míg a családi pótlék nem változott, pénzhez juthattak azok a szülők, akik legális keretek között dolgoztak. A családi adókedvezmények összege az elmúlt másfél évtizedben többször emelkedett, és mára a kétgyermekes anyákra is kiterjed az élethosszig tartó szja-mentesség, a három-, négy- és többgyermekes anyák mellett.
A családi adókedvezmények évente több száz milliárd forintot hagynak az érintett egymillió szülőnél, de az állam szempontjából a családi pótlék sem olcsó. A KSH adatai szerint a juttatás 64 milliárd forintjával már 1990-ben is látható tétele volt a költségvetésnek. Húsz évvel később, 2010-ben már 360 milliárd forintot fizetett ki ilyen címen az állam, ez az összeg napjainkra évi háromszázmilliárd forint alá csökkent. Ennek oka, hogy miközben a pótlék összege nem változott, az érintett gyermekek száma kevesebb lett.
Amennyiben a Tisza tartja magát választási ígéretéhez, és duplájára növeli a családi pótlékot, feltételezhető, hogy a háromszázmilliárdos összeg hatszázmilliárd forint környékére nő. Ez azonban korántsem biztos, mivel nem mindegy, hogy az általánosan megfogalmazott választási ígéretet milyen részletszabályok mentén ültetik át a jogrendbe és a gyakorlatba. A miniszterelnök hétfői közlése alapján több lépcsőben kerülhet sor az emelésre, és az sem kizárt, hogy újra képbe kerül a rászorultsági elv.
Példaként szolgálhat erre a Tisza másik szociálpolitikai intézkedése, a nagy visszhangot kapott iskolakezdési támogatás. A kampányban a Tisza azt állította, hogy augusztusban százezer forintos támogatást nyújt hétszázezer családnak az iskolakezdéshez, kormányra kerülésük után azonban az érintettek köre és a folyósítás ideje is megváltozott. Az ígéretben szereplő hétszázezer család helyett a valóságban négyszázezer gyermek után ad a kormány iskolakezdési támogatást, és akiknek jár, teljes egészében még azok sem kapták meg: a százezer forintnak csak a felét fizették ki augusztusban, a másik felét jóval az iskola megkezdése után, novemberben adják majd oda, ráadásul pénz helyett utalványban.
